어린이집(보육시설) 운영자 선정 입찰공고

1. 단지개요
  가. 단 지 명 : 안산 그린빌 18단지 아파트
  나. 소 재 지 : 경기도 안산시 초지2로 14
  다. 단지규모 : 27개동, 1,328세대 

2. 입찰에 부치는 사항
     가. 시설규모 :   190.76㎡(1층)
  나. 임대기간 : 계약일로부터 2년
  다. 임대보증금 : 일금일천만원(￦10,000,000) 
  라. 월 임대료 :  최고가 (매월 선납)
  마. 보육정원 : 관련 기관에 확인 바람
3. 입찰의 종류 : 일반경쟁입찰 / 적격심사제 / 직접 입찰
4. 참가자격
  가. 국토교통부 고시 제2021-1505호 제26조제1항 각 호에 해당되지 아니한 자
  나. 영유아보육법 제21조제1항에 따른 어린이집 원장자격이 있고, 어린이집(보육시설)을     직접운영 할 수 있는 자로 관련 인·허가 취득에 제한이 없는 자
  다. 영유아보육법 제16조 및 제20조의 결격사유에 해당되지 아니한 자 
  라. 최근 1년간 어린이집 운영과 관련하여 민·형사상 문제나 행정처분을 받은 사실이 없는        자
  마. 업무브리핑(presentation) 가능자
5. 현장설명회 : 현장설명회는 별도 실시하지 않으며, 필요시 개별로 현장을 방문하여 확인(현장방문 시 방문록 작성할 것)
6. 제출서류(순번대로 편철 제출)  
        가. 입찰서 1부(24개월 총 임대료 금액 표기)  
  나. 보육료 수입 산출내역서
  다. 운영자의 어린이집 인가증 및 자격증 사본 각 1부
  라. 법인등기부등본(개인은 주민등록등본) 1부
  마. 법인인감증명서(개인은 인감증명서) 및 사용인감계 각 1부 
  바. 국세·지방세 완납증명서 각 1부(유효기간 이내 발행분)
  사. 행정처분 확인서 1부(입찰공고일 전일 기준 가장 최근 1년간 행정처분 확인서)
  아. 공고일 전일 기준 성범죄경력 및 아동학대 범죄경력 조회서(경찰서 발행) 1부
  자. 경력증명서(관할 시군구 발행) 1부
  차. 어린이집(보육시설) 운영계획서 및 서약서 각 1부
  카. 그 외 첨부된 어린이집(보육시설) 운영자 선정관련 세부심사기준에 따른 심사항목의          증명서류
  타. 입찰보증금 : 입찰금액의 5%(현금, 공제증권 또는 보증서)
    ※ 입찰서 및 보육료 수입 산출내역서, 입찰보증서는 별도 밀봉 제출

7. 서류접수기한 및 장소, 업무브리핑일정 및 장소
  가. 서류접수기한: 2022년 10월 31일(월) 17:00까지 도착분에 한해 유효(방문 또는 우편        접수)
  나. 서류접수장소: 당 아파트 관리사무소 
    다. 업무브리핑일정 및 장소:  입주자대표회의 회의실 (별도 통보)

8. 개찰일시, 장소 및 낙찰자 선정방법
  1) 개찰일시 및 장소: 2022년 11월 01일 19:00 이후 입주자대표회의 회의실(단, 개찰 일        시는 단지 사정에 따라 변경될 수 있음)
  2) 낙찰자 선정방법
   - 영유아보육법 시행규칙 별표 8의2의 규정에 의한 「국공립어린이집 위탁제 선정관리심       사기준」에 따라 입주자대표회의에서 운영자를 결정한 후 개별 통지한다.
   - 적격심사에서 최고점을 받은 자가 2인 이상인 경우에는 국공립어린이집 위탁체 선정관       리 기준으로 낙찰자를 결정하고 최고가격도 동일한 경우에는 추첨으로 낙찰자를 결정      한다.
      - 낙찰자가 계약을 포기한 경우 입찰없이 차순위와 계약체결 한다.


9. 입찰의 무효  
   - 국토교통부 고시 2021-1505호(주택관리업자 및 사업자 선정지침) 제6조에 따라 입찰        무효의 어느 하나에 해당하는 입찰자가 있는 경우 입찰 무효의 이유를 유선 또는 문자       등의 방법으로 통보한다. 


10. 계약관련 유의사항 및 기타사항 
  가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 제출된 서류 중 허위사실이 발견되면 계약 이후                   에도 무효 처리한다.
  나. 보육시설 내 설치하는 비품 및 시설물의 설치비용, 인·허가 관련 사항과 모든 운영        비(전기료, 수도료, 난방비, 보험료 등)는 임차인이 부담한다. 
  다. 계약기간 만료(종료) 및 임차인의 귀책사유로 인한 계약 해지 시에는 조건 없이 퇴거        하여야 하며 권리금 및 유익비 등은 임대인에게 청구할 수 없으며 보육시설은 기본         원상태로 복구하여야 한다.  
  라. 동 시설에 필요한 인？허가는 운영주체가 직접 취득하여야 하며, 입찰조건, 현장조사,        관계법령, 허가조건, 기타 입찰 등의 미숙지 등의 책임은 입찰자에게 있고, 감독관청        의 행정사항에 대한 모든 책임과 의무는 임차인이 부담하여야 하며, 당 아파트에서는        그 책임을 부담하지 아니한다.
  마. 보육 아동이 사용하는 공간은 사각지대 없이 CCTV를 설치하여야 한다.
  바. 낙찰자는 낙찰 사실을 통지받은 후 10일 이내에 정당한 사유 없이 계약을 체결하지                  아니할 경우 낙찰은 무효로 한다.
  사. 보육시설은 어린이집 원장 자격을 취득한 계약자(대표자)가 직접 운영하여야 하며 일            체의 재임대, 양도, 대여, 근저당 및 질권 등을 설정할 수 없고 이를 위반 시 계약을           즉시 취소할 수 있다.
  아. 입찰 전 물품, 금품, 발전기금 등을 제공한 자는 계약체결 이후라도 계약을 해지한         다.
  자. 어린이집(보육시설) 내의 기존 시설물 중 내력벽은 어떠한 이유로도 변경할 수 없다.
  차. 기존 시설물의 원형을 변경할 수 없으며 운영상 불가피한 경우, 관리사무소의 사전         승인을 받아야 한다.
  카. 낙찰자가 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나 계약 후 계약이행증       권을 제출하지 않을 경우, 계약은 무효로 하며 입찰보증금은 당 아파트에 귀속된다.
  타. 어린이집(보육시설) 운영자로 선정된 자는 계약체결 즉시 임대보증금을 납부하여야         하며 계약 체결 후 10일이내 계약금액의 10%에 해당하는 계약이행증권을 제출하여야        한다.  
  파. 제출된 서류에 허위가 있거나 범죄경력이 있는 경우 계약 이후라도 무효처리하고 제       출된 서류는 일체 반환하지 않으며 계약보증금은 아파트에 귀속한다.
  하. 기타 자세한 사항은 당 아파트 관리사무소(☎031-439-6064)로 문의 바람니다.



                                                                                                                                   2022년 10월 17일



안산 그린빌 18단지아파트 관리사무소(직인생략)














【별지 제1호 서식】 (제8조제1항 관련)
입    찰    서
*참 가 번 호

입찰명칭
어린이집(보육시설) 운영자
선정 입찰 
입 찰 가 액
금                  원정 (W              )
입찰보증금
금                  원정 (W              )
 위와 같이 입찰보증금(입찰가격의 100분의 5 이상)을 첨부하여 입찰합니다.
년      월       일
입 찰 자 
상호(성명)

* 대표자
성명                   (인)
법인등록번호
(개인은 주민등록번호)

주소(전화번호)

(대리인 입찰시)
대리인
성명                   (인)
주민등록번호

주소(전화번호)

       안산 그린빌 18단지아파트 관리사무소장 귀하
구비서류
- 산출내역서(입찰가액 관련 서류 포함) 1부
- 입찰자 인감증명서 1부
- 사용인감계 및 위임장(대리인의 경우) 각 1부
- 현금납부 영수증(계좌이체증명서), 입찰보증보험증권 또는 공제증권 1부
기재방법
* 참가번호는 기재하지 마십시오.
* 대리 입찰시 입찰자의 날인란에는 사용인감을 날인하고, 대리인의 날인란에는 대리인의 도장을 날인하거나 서명을 합니다.
210㎜×297㎜(일반용지 60g/㎡)












서    약    서
입
찰
자
성  명

주민등록번호

주  소

연락처

입찰건명
 어린이집(보육시설) 운영자 선정

   상기 본인은 어린이집(보육시설) 운영자 선정 입찰에 참가함에 있어 귀 아파트 입주자대표회의가 업체선정 과정에서 행하는 모든 결정사항과 선정 결과에 대하여 어떠한 민？ 형사상 이의를 제기하지 않으며, 낙찰 및 계약 이후라도 다음 사항에 해당하는 행위를 하였을 경우에는 계약은 즉시 해지되고 보증금, 시설비 등을 포기함에 동의하며 계약기간 만료 및 계약해지 시 귀 아파트 입주자대표회의에 시설 투자비 및 권리금 등을 요구하지 않을 것을 서약합니다.
 
  -   다          음    -
  
    1. 임차인의 귀책사유로 인한 계약해지
    2. 불법전대(계약자가 직접 운영하지 않음이 확인되었을 때 포함, 계약자, 운영    자, 시설장은 계약만료 시까지 동일하여야 하며 직접 근무하여야 함)
    3. 권리금 형성 및 수수행위
    4. 법인이나 컨설팅업체로 밝혀진 경우
    5. 어린이집에 대한 불만(교육내용, 불결한 환경, 저질식단, 원아에게 가혹행위나 구타사고 발생 시 등)으로 원생 보호자의 민원이 3분의 1이상 발생된 경우
    6. 관리관청에서 보육 허가가 취소되거나 중징계를 받은 경우
    7. 입찰 및 운영과 관련하여 법적 처벌을 받은 경우
    8. 영업정지 및 원장 자격정지의 행정처분을 받은 경우

2022년      월      일

위 입찰자                      (인)
 안산그린빌18단지아파트 관리사무소장 귀하















[별지]
국공립어린이집 위탁체 (신규) 공통심사 기준표


심사항목
총점
세 부 항 목
배점
합   계
100
1. 위탁체의 
   공신력 
10
도덕적？법적 공신력
- 법적 건전성 및 지도점검 지적사항？민원발생에 대한 처리실태
- 운영 목적이 위탁 대상 시설과의 적정성 여부
- 법인의 경우 목적사업으로 보육사업 명시 여부
10
8
6
2. 위탁체의 
  시설 운영 
  실적
10
- 위탁체의 복지 및 보육관련 사업운영실적
- 복지 및 보육관련 지역사회 기여도    
10
8
6
3. 위탁체？원장(내정자)의    전문성
35
- 최근 5년 이내 평가인증  참여 여부
ㆍ참여하여 통과
ㆍ참여하였고 통과 여부 미정
ㆍ미참여, 불인증, 평가등급 C·D
10
7
3
- 보육 등 아동복지 업무경력
ㆍ10년 이상
ㆍ7년 이상～10년 미만
ㆍ5년 이상～7년 미만
ㆍ3년 이상～5년 미만
ㆍ3년 미만 
10
7
5
3
1
- 공모사업 수상실적
- 관련 법령 이해 수준
ㆍ보육관련 공모사업 수상실적
ㆍ영유아보육법령 등 이해 수준  
5
4
3
- 보육사업에 대한 열의 및 태도
- 운영의지
- 향후 발전계획
ㆍ소견발표로 운영능력 종합평가
10
8
6
4. 어린이집 
   운영 계획

40
- 보육사업계획
ㆍ표준보육과정에 따른 보육 사업 계획
ㆍ보육지침에 표기된 법령과 관련한 보육 활동 계획 
ㆍ취약보육운영계획 등
20
16
12
- 어린이집 운영 및 관리에 관한 계획 및 평가계획
ㆍ전반적 시설운영 및 관리에 관한 계획 및 평가계획
 * 보육프로그램, 보육교직원 교육 및 연수, 재정지원, 회계·노무관리 지원 등 포함
10
8
6
- 예산의 적절성
ㆍ세입？세출에 대한 예산편성의 적절성
10
8
6
5. 재정능력
5
- 위탁체의 자산 및 부채 현황
5
4
3

？ 제외대상(법인 및 단체의 대표자 또는 임원이 해당하는 경우도 포함): ▲？영유아보육법？ 제16조 및 동법 제 20조의 결격사유에 해당하는 자, 
？ 동점자인 경우 심사항목 중 어린이집 운영계획, 위탁체의 대표 및 어린이집 원장의 전문성, 위탁체의 운영실적 순으로 결정함

국공립어린이집 위탁심사(신규) 세부항목별 평가기준 



？？ 위탁체의 공신력 - 10점
※ 국가·지자체가 설립한 사회복지사업을 목적으로 하는 비영리법인은 10점 부여
① 위탁체의 도덕적ㆍ법적 건전성 
- 위탁체에 대한 법령위반 및 지도점검 시 지적사항 및 민원발생에 대한 사후처리 실태
？ 어린이집 운영경험이 있고 법인의 경우 목적사업으로 보육사업이 명시되어 있는 자로, 지도점검시 지적사항 및 민원발생 사항이 없거나 있더라도 처리결과가 우수한 경우, 또는 신청자의 운영목적이 시설을 운영하기에 우수한 경우	( 10 )
？ 어린이집 운영경험이 있고 법인의 경우 목적사업으로 보육사업이 명시되어 있는 자로, 지도점검시 지적사항 및 민원발생 사항이 있으나 처리결과가 보통인 경우, 또는 신청자의 운영목적이 시설을 운영하기에 보통인 경우 	( 8 )
？ 어린이집 운영경험이 있고 법인의 경우 목적사업으로 보육사업이 명시되어 있는 자로, 지도점검시 지적사항 및 민원발생 사항이 있으나 처리결과가 미흡한 경우, 또는 신청자의 운영목적이 시설을 운영하기에 미흡한 경우	( 6 )

？ 위탁체의 시설 운영실적 ？ 10점
※ 국가·지자체가 설립한 사회복지사업을 목적으로 하는 비영리법인은 10점 부여
① 위탁체의 복지 및 보육 관련 사업 운영 실적 
- 위탁신청서 상의 내용 중 복지 및 보육관련 사업운영 실적이 우수한 경우	( 5 )
- 위탁신청서 상의 내용 중 복지 및 보육관련 사업운영 실적이 보통인 경우	( 4 )
- 위탁신청서 상의 내용 중 복지 및 보육관련 사업운영 실적이 미흡한 경우	( 3 )
② 위탁체의 복지 및 보육 관련 지역사회 기여도
- 위탁체의 복지 및 보육 관련 기여도가 우수한 경우	( 5 )
- 위탁체의 복지 및 보육 관련 기여도가 보통인 경우	( 4 )
- 위탁체의 복지 및 보육 관련 기여도가 미흡한 경우	( 3 )

？？ 위탁체？원장(내정자)의 전문성 - 35점
① 최근 5년 이내 평가인증 참여 여부(어린이집 평가인증서 확인)
원장, 교사로 재직하면서 최근 5년 이내 평가인증 신청하여 참여하고 심의 통과여부
- 참여하여 통과	( 10 )
- 참여하였고 통과 여부 미정	( 7 )
- 미참여, 불인증, 평가등급 C·D	( 3 )
② 보육등 아동복지 업무 경력
- 보육등 아동복지 업무 경력이 10년 이상	( 10 )
- 보육등 아동복지 업무 경력이 7년 이상 10년 미만	( 7 )
- 보육등 아동복지 업무 경력이 5년 이상 7년 미만	( 5 )
- 보육등 아동복지 업무 경력이 3년 이상 5년 미만	( 3 )
- 보육등 아동복지 업무 경력이 3년 미만	( 1 )
※ 경력인정：시설장 100%, 보육 및 아동복지업무(영유아보육법시행령21조) 종사자 70%
③ 보육관련 공모사업 수상 실적 및 관련 법령 이해 수준
- 보육관련 공모사업 수상 실적 및 영유아보육법령 등 이해 수준이 우수한 경우 	( 5 )
- 보육관련 공모사업 수상 실적 및 영유아보육법령 등 이해 수준이 보통인 경우	( 4 )
- 보육관련 공모사업 수상 실적 및 영유아보육법령 등 이해 수준이 부족한 경우	( 3 )
④ 원장(내정자)의 어린이집 운영의 전문성과 운영 의지
- 어린이집 운영에 대한 전문지식, 열의 및 태도, 향후 발전 계획이
우수한 경우	( 10 )
- 어린이집 운영에 대한 전문지식, 열의 및 태도, 향후 발전 계획이
보통인 경우	( 8 )
- 어린이집 운영에 대한 전문지식, 열의 및 태도, 향후 발전 계획이
미흡한 경우	( 6 )
※ 소견발표로 운영능력 종합평가

？？ 어린이집 운영계획 - 40점
① 보육사업 계획: 표준보육과정에 따른 보육사업계획 및 보육지침에 표기된 법령과 관련 활동계획, 취약보육운영 계획 등
- 계획된 프로그램의 참신성, 전문성, 주민호응성, 전문성, 실행가능성,
지역적합성이 우수한 경우 ··································································································· ( 20 )
- 계획된 프로그램의 참신성, 전문성, 주민호응성, 전문성, 실행가능성,   
지역적합성이 보통인 경우 ··································································································· ( 16 )
- 계획된 프로그램의 참신성, 전문성, 주민호응성, 전문성, 실행가능성,
지역적합성이 미흡한 경우 ··································································································· ( 12 )
② 어린이집 운영 및 관리에 관한 계획 및 평가계획 
보육의 기본원칙 반영：교육, 영양, 안전, 부모에 대한 서비스, 지역사회와 교류 등
보육시설 운영 및 관리: 보육프로그램, 보육교직원 교육 및 연수, 재정지원, 회계·노무관리 지원 등
- 운영 및 관리, 평가계획의 구체성？타당성？참신성？전문성？이행가능성이 우수한 경우 ······ ( 10 )
- 운영 및 관리, 평가계획의 구체성？타당성？참신성？전문성？이행가능성이 보통인 경우 ·········· ( 8 )
- 운영 및 관리, 평가계획의 구체성？타당성？참신성？전문성？이행가능성이 미흡한 경우 ················ ( 6 )
③ 예산을 적정하게 편성하였는지 여부
- 세입？세출에 관한 예산이 어린이집에 우수하게 편성된 경우 ································ ( 10 )
- 세입？세출에 관한 예산이 어린이집에 보통으로 편성된 경우 ································· ( 8 )
- 세입？세출에 관한 예산이 어린이집에 미흡하게 편성된 경우 ································· ( 6 )

？？ 재정능력 - 5점
① 위탁체의 자산 및 부채 현황
<법인의 경우>
？ 위탁체의 자산이 5억 이상인 경우 ·········································································  ( 5 )
？ 위탁체의 자산이 3억이상~5억미만인 경우 ·························································· ( 4 )
？ 위탁체의 자산이 3억 미만인 경우 ········································································  ( 3 )
<단체？개인의 경우>
？ 위탁체의 자산이 2억 이상인 경우 ·········································································  ( 5 )
？ 위탁체의 자산이 1억이상~2억미만인 경우 ··························································· ( 4 )
？ 위탁체의 자산이 1억 미만인 경우 ·········································································  ( 3 )

※ 개인의 경우 배우자 자산 50% 인정하고, 법인？단체？개인 공통으로 부채현황은 자산에서 경감함
※ 재정능력은 지역실정 등을 감안, 보육정책위윈회에서 조정가능